Lösning
Offentlig upphandling för små och medelstora företag
Små företag är inte i minoritet i offentlig upphandling: 2024 lade mikroföretag och små företag 54 procent av alla anbud. Det som skiljer ett lönsamt anbudsarbete från ett olönsamt är oftast urvalet. Kvalificera dig först, skriv anbud sedan.
Hur stor del av upphandlingarna går till små företag?
Upphandlingsmyndighetens statistik över annonserade upphandlingar visar att små företag är en stor del av marknaden. Konkurrensen är också ofta lägre än många tror.
| Mått | 2024 |
|---|---|
| Annonserade upphandlingar | 17 575 |
| Genomsnittligt antal anbud per upphandling | 4,6 (5,9 år 2023) |
| Median antal anbud | 3 |
| Upphandlingar med bara ett anbud | 19 % |
| Andel av anbuden från mikroföretag och små företag | 54 % |
Nästan var femte upphandling fick alltså bara ett anbud. 2025 annonserades 18 015 upphandlingar. Det finns gott om tillfällen. Problemet för ett litet företag är sällan brist på upphandlingar, utan att hitta de som passar.
Var annonseras upphandlingarna?
Sedan 1 januari 2021 ska upphandlingar annonseras i en registrerad annonsdatabas, och Konkurrensverket för registret över dem. Upphandlingar över tröskelvärdena publiceras först på TED, EU:s gemensamma annonsplats, och sedan i en svensk annonsdatabas. Eftersom det finns flera databaser behöver ett litet företag antingen bevaka flera källor eller använda en tjänst som samlar dem. Sök gärna på CPV-koder i stället för fritext, så missar du färre relevanta upphandlingar.
Vad gäller under direktupphandlingsgränsen?
Under LOU är direktupphandlingsgränsen 700 000 kronor sedan 1 februari 2022. Under den gränsen får myndigheten köpa utan ett formellt annonserat förfarande, ofta genom att be några leverantörer om offert. Det är en vanlig väg in för små företag, men den kräver att myndigheten känner till dig. Många myndigheter publicerar riktlinjer för hur de direktupphandlar, och det kan löna sig att höra av sig. Se direktupphandling i ordlistan.
Varför ska du kvalificera dig innan du skriver anbud?
Ett anbud kan ta 20 till 40 timmar att ta fram, ofta mer om underlaget är stort. För ett företag med fem eller femton anställda är det timmar som tas från kunder och produktion. Faller anbudet sedan på ett kvalificeringskrav, till exempel ett omsättningskrav eller ett saknat certifikat, har hela arbetet varit förgäves. Ett anbud som inte uppfyller kvalificeringskraven prövas aldrig på pris eller kvalitet.
Därför är den viktigaste frågan inte "kan vi leverera det här?" utan "uppfyller vi varje ska-krav?". Den frågan går att besvara på en kvart om du vet var du ska titta. Läs mer i guiden om ska-krav.
Hur kommer ett litet företag in i större upphandlingar?
Även när du inte når kraven på egen hand finns det legitima vägar in:
- Delområden. Många upphandlingar delas upp geografiskt eller per tjänst. Ett mindre delområde har ofta lägre omsättnings- och referenskrav, eftersom kraven ska stå i proportion till kontraktet. Omsättningskravet får som huvudregel vara högst två gånger det uppskattade kontraktsvärdet (LOU 14 kap. 4 §).
- Konsortium. Flera företag kan lägga ett gemensamt anbud och tillsammans uppfylla kraven på ekonomi, referenser och kapacitet. Ni behöver komma överens om ansvar och ofta lämna ett åtagande från varje part.
- Underleverantör. Du kan bidra till ett större företags anbud och därmed bygga referenser för egna anbud längre fram.
- Åberopa annans kapacitet. En leverantör kan i många fall stödja sig på ett annat företags ekonomi eller kapacitet, till exempel ett moderbolag, om det kan styrkas med ett åtagande.
Ett konsortium eller ett anbud med underleverantörer kräver lite mer administration, men det kan vara skillnaden mellan att stå utanför och att vinna. Kontrollera alltid vad förfrågningsunderlaget kräver för att visa samarbetet.
Hur hjälper Procura små och medelstora företag?
Procura är en svensk tjänst som visar leverantörer vilka offentliga upphandlingar de kvalificerar sig för och, där priset har publicerats, vad liknande kontrakt har tilldelats för. Du lägger in dina certifikat, din omsättning, dina referensuppdrag och din bemanning en gång. Procura läser pågående upphandlingar från TED och svenska annonsdatabaser och ger varje upphandling ett av tre utfall: kvalificerad, kvalificerad med luckor eller diskvalificerad. Det krav som stoppar dig är alltid namngivet.
När du vet att du kvalificerar dig kan Procura ta fram ett anbudsutkast utifrån din profil, och bevakningar med ett dagligt mejl gör att du inte behöver leta själv. Du kan också prova den gratis anbudsanalysen på ett enskilt underlag. Procura är inbjudningsbaserat just nu och priserna sätts inför lanseringen. Boka en demo om du vill se din egen profil.
Vanliga frågor
Är det någon idé för ett litet företag att lägga anbud mot stora konkurrenter?
Ja, om du väljer rätt upphandlingar. 2024 kom 54 procent av anbuden från mikroföretag och små företag, och var femte upphandling fick bara ett anbud. Små företag konkurrerar ofta bäst i mindre kontrakt, avgränsade delområden och lokala uppdrag.
Hur många timmar tar ett anbud?
Det varierar mycket. Ett enkelt anbud kan gå på några timmar, medan ett omfattande underlag ofta tar 20 till 40 timmar eller mer. Därför lönar det sig att kontrollera kvalificeringskraven innan du börjar skriva.
Får en myndighet ställa krav som utesluter små företag?
Kraven ska ha koppling till kontraktet och stå i proportion till det. Omsättningskravet får som huvudregel vara högst två gånger kontraktsvärdet. Tycker du att ett krav är oproportionerligt kan du ställa en fråga under anbudstiden och be myndigheten förklara eller justera det.
Behöver vi ISO-certifiering för att vara med?
Inte alltid. Många upphandlingar, särskilt mindre och under tröskelvärdena, kräver ingen certifiering. Där det krävs godtas ofta ett likvärdigt ledningssystem. Läs hur kravet är formulerat i varje underlag.
